Ce que Pete Hegseth, le ministre de la guerre (et plus de la défense) des Etats-Unis a dit et qui est presque passé inaperçu sous nos latitudes culculgnangnantes est très important.

Les Etats-Unis sont sur le sentier de la guerre.

Quand les Américains font la guerre, ils ne la font pas à moitié, et si en temps de paix, la bureaucratie peut l’emporter comme c’est souvent le cas, en temps de guerre, elle devient un ennemi mortel et les dirigeants américains ne s’y trompent pas.

Pendant ce temps nous, en Europe, nous restons sur des normes débiles (à un moment cela doit être dit) où dans les casernes des commandos il faut des WC pour personne à mobilité réduite pour qui la sélection dans les troupes de commandos est par définition impossible. Pendant ce temps nous en Europe nous sommes dirigés par une Commission européenne qui ne sait qu’édicter des « Directives » et légiférer sur la taille de chaque boulon !

« Aujourd’hui, j’aimerais vous parler d’un adversaire qui représente une menace pour les États-Unis d’Amérique.

Cet adversaire est l’un des derniers bastions mondiaux de la planification centrale. Il gouverne en imposant des plans quinquennaux. Depuis une seule capitale, il tente d’imposer ses exigences à travers les fuseaux horaires, les continents, les océans et au-delà, avec une cohérence brutale…

L’adversaire dont je parle est beaucoup plus proche de chez nous. Il s’agit de la bureaucratie du Pentagone. »

Vous devez comprendre que la bureaucratie c’est quand le respect de la procédure l’emporte sur le résultat.

Quand le respect de la procédure l’emporte sur tout, alors, ce n’est même pas la peine de vouloir envisager une seconde d’aller faire la guerre à Poutine et à la Russie, car, par définition, gagner une guerre, c’est faire tout ce qu’il faut pour l’emporter et cela implique de sortir des règles, des règlements, du manuel et des procédures !

Les USA ont compris que pour gagner les prochaines guerres, il allait falloir quelques approches de manière radicale.

Entendez-vous les tambours de la guerre ?

Principales mesures annoncées

  1. Réorientation majeure du système d’achats d’armement

    • Le système d’acquisition traditionnel est « mort » : Hegseth affirme que l’ancien système d’acquisition tel qu’il existe ne convient plus.

    • Un nouveau système, dénommé Warfighting Acquisition System (WAS) ou système d’acquisition « de guerre », va le remplacer.

    • L’objectif central : la vitesse de la livraison des capacités, plutôt que de viser la perfection ou d’attendre des années pour un système idéal.

  2. Renforcement de l’autorité et de l’agilité des décideurs

    • Les actuels “Program Executive Officers” (PEO) seront remplacés par des « Portfolio Acquisition Executives » (PAE) avec plus de pouvoirs : capacité à prendre des décisions sur coût, calendrier, performance, et à rediriger rapidement des financements au sein de leur portefeuille.

    • Les PAE seront responsables de « scorecards » de performance : l’évaluation ne portera plus sur la conformité bureaucratique, mais sur les résultats (mise en service, délai, volume).

  3. Réduction des processus bureaucratiques & recours accru à l’industrie commerciale

    • Suppression ou forte réduction des processus lourds (par exemple le Joint Capabilities Integration and Development System – JCIDS), pour accélérer.

    • Priorité donnée aux solutions commerciales (“commercial first”), aux méthodes de type « Other Transactions » (OT) ou « Commercial Solutions Openings » (CSO) plutôt qu’aux gigantesques programmes classiques. nouveaux acteurs industriels (au-delà des grands primes habituels), et production montée à l’échelle rapidement.

  4. Capacité de production accrue & « unité de production de guerre »

    • Création d’une nouvelle entité, la Wartime Production Unit (WPU), successor de la “Joint Production Acceleration Cell”, chargée d’accélérer la production d’armements et munitions essentiels, d’engager des contrats rapides avec l’industrie, et d’élever la capacité de l’« arsenal » américain.

    • L’accent est mis non seulement sur « quoi » on produit, mais « combien » et « à quelle vitesse ».

  5. Ventes d’armes à l’étranger et base industrielle de défense (BID)

    • Réforme du système de ventes militaires à l’étranger (FMS – Foreign Military Sales) : le contrôle passe de l’office politique à l’office acquisition, pour raccourcir les délais et améliorer la coordination.

    • Engagement à ce que les profits issus des ventes d’armes soient réinvestis dans la base industrielle américaine et que la BID soit revitalisée : plus de sociétés, plus d’innovations, plus de concurrence.

  6. Changement de culture : du « processus » à l’« exécution »

    • Le discours insiste sur un changement culturel : abandonner « le papier, le processus » pour passer au « faire, livrer, agir ».

    • Les industriels ont été mis en demeure : « faites partie du mouvement ; sinon vous disparaîtrez ». Hegseth a averti les entreprises qui ne suivraient pas ce rythme.

Il est déjà trop tard, mais tout n’est pas perdu.

Préparez-vous !

Charles SANNAT

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